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國企改革三年行動

國企改革三年行動

中材國際以專項工作為抓手,推動改革工作走深走細走實

來源:改革辦  發布時間:2021/7/29 16:47:13

中國中材國際工程股份有限公司(以下簡稱中材國際或公司)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實國企改革三年行動的部署要求,在中國建材集團和中國建材股份的領導下,按照聚焦重點、突破難點的思路,以專項工作為抓手,以點帶面,確保高質量完成各項改革任務。

一、健全專項工作機構,強化組織保障

為有效落實重點改革任務,解決共性難點問題,公司統籌部署,結合各單位管理優勢和業務特點,在公司治理機制建設、深化任期制契約化管理、職業經理人機制建設等方面建立了4個專項工作組,總部相關領導和牽頭單位的主要領導作為小組組長,親自過問、親自把關,總部及牽頭單位相關部門重點落實,其他單位作為組員共同參與,積極出謀劃策,為專項工作的深入推進提供了堅實的組織保障。

公司治理方面,選取所屬企業相對較多、業務類型相對多元的天津水泥院作為主要探索單位,重點研究治理權限體系優化,厘清各治理主體權限邊界,提升各治理主體履職能力。

經營管理人員考核指標庫方面,選取業務范圍和職能領域相對齊全的南京板塊作為主要探索單位,重點研究建立經營管理人員職責體系及考核指標庫,打造任期制契約化管理的考核指標樣板。

經營管理人員考核及薪酬管理制度建設方面,選取考核薪酬體系相對系統健全的中材建設作為主要探索單位,重點研究建立考核及薪酬管理相關制度體系,為任期制契約化管理提供制度保障。

職業經理人機制建設方面,選取安徽節源作為試點單位,充分發揮其市場化程度較高、競爭意識較強的先天優勢,探索建立職業經理人管理機制,有效激發企業經營管理活力。

為確保專項工作的順利推進,公司統一明確了專項工作任務及時間安排,過程中切實加強跟蹤指導,多次召開專項工作溝通交流會,促進各單位充分發揮自身優勢,單位之間相互學習對標,取長補短,聚焦重點難點問題共同發力,凝聚共識,切實發揮以點帶面的示范帶動作用,全面提升改革工作質量和效果。

二、扎實推進專項工作,改革成效初顯

各專項工作組緊扣任務目標,嚴格按照時間節點,倒排工期,深入探索,重點研究,各項工作取得有效進展,在完善公司治理機制、深化任期制契約化管理及推行職業經理人等方面取得初步成效。

(一)完善公司治理機制

一是探索黨的領導與公司治理有機融合。全級次企業規范了黨建要求進章程的表述;公司層面制定完善106項議事清單;完成了天津院董事會建設,實現了所屬企業董事會應建盡建,進一步修訂完善黨委會、董事會、總經理辦公會的議事規則和議事清單,對122項事項進行“分類管理、分級授權”,明確黨委會決定事項和前置研究事項,區分決策/前置研究重點。

二是規范董事會建設,落實董事會職權。加強董事會隊伍建設,設置董事會企業100%實現外部董事占多數。以安徽節源為試點探索落實董事會中長期戰略規劃權、經理層選聘、考核和薪酬管理權、工資總額管理權、重大財務事項管理權等6方面的核心職權。

(二)全面深化經理層任期制和契約化

一是完善指標體系,著力打造考核指標樣板。為進一步提高考核指標的科學性,全面梳理經營管理人員職責體系,建立了涵蓋市場、采購、項目管理、財務等15類120項指標的考核指標庫,各單位在此基礎上進一步優化完善,力爭實現量化指標達到100%。

二是健全制度體系,著力打造長效運行機制。以《所屬企業任期制和契約化管理辦法》為綱領、配套完善《所屬企業考核管理辦法》及《所屬企業負責人薪酬管理辦法》,并在中材建設層面重點研究《經營管理人員考核管理辦法》及《經營管理人員薪酬管理辦法》,建立了年度和任期考核相結合,考核結果和薪酬激勵強關聯的管理機制,明確了剛性退出條件,為管理人員能上能下提供了制度保障。

目前,公司及各單位148名經營管理人員完成相關契約的簽署,實現企業戶數和人員比例100%全覆蓋。

(三)積極推行職業經理人制度

公司按照先試點、再推廣的思路,選取所屬二級單位安徽節源作為職業經理人試點,編制完成職業經理人工作方案及配套管理制度,實現職業經理人“四化”管理。

一是優化領導班子職數和崗位設置,6名經營管理人員全部轉為職業經理人,100%實現市場化選聘;

二是以戰略目標為導向,以任期和契約為基礎,明確職業經理人的年度及任期考核指標,形成“兩書兩合同”,實現契約化管理;

三是采取市場化對標+協商的方式,明確職業經理人的薪酬水平,建立業績與薪酬強掛鉤的薪酬分配機制,實現差異化薪酬;

四是以考核結果為基礎,明確9項退出條件,強化考核剛性應用,實現市場化退出。

下一步中材國際將持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實集團和股份關于改革工作的部署和要求,扎實推進國企改革三年行動,不斷總結推廣專項工作及改革試點經驗做法,推動改革工作走深走細走實,以高質量改革促進高質量發展。